Исполнительный комитет Татарстан Республикасының
Старокакерлинского Чүпрәле муниципаль районы
сельского поселения Иске Кәкерле авыл җирлеге
Дрожжановского Башкарма комитеты
Муниципального района
Республики Татарстан
ул. Советская, дом 51 Совет урамы, 51 нче йорт
село Старые Какерли, 422476 Иске Кәкерле авылы, 422476
тел:( 84375) 3-02-35,3-01-35 факс :( 84375) 3-02-35 Е-mail: Skaker.Drz@tatar.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.02.2021 года №5
Об утверждении Положения о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, в целях рационального использования, охраны и воспроизводства зеленых насаждений на территории Старокакерлинского сельского поселения, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц, Исполнительный комитет Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц, согласно приложению.
2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах сельского поселения.
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте района в разделе «сельские поселения» и на официальном сайте правовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старокакерлинского
сельского поселения : Фаткуллин Р.Ф.
Приложение к постановлению Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 04.02.2021 № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, со ст. 15 Гражданским кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, со ст.ст. 61, 68, 77 Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом Старокакерлинского сельского поселения в целях обеспечения экологического благополучия населения и определяет порядок вырубки зеленых насаждений на территории Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан(далее - сельское поселение), не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц.
1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Природные территории - незатронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью территории, сочетающие в себе определенные типы рельефа местности, почв, растительности, сформированные в единых географических (климатических) условиях.
Озелененные территории - территории, на которых располагаются участки растительности естественного происхождения, искусственно созданные объекты озеленения (кроме земель сельскохозяйственного назначения), малозастроенные участки земель различного функционального назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом.
Залесенные территории - участки природных территорий различного функционального назначения, покрытые лесной растительностью естественного происхождения.
Дерево - растение с четко выраженным стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев.
Кустарник - многолетнее многоствольное (в отличие от дерева) растение, ветвящееся у самой поверхности почвы
Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.
Заросли – растения, кустарники густорастущие на каком-либо месте.
Зеленый массив - участок территории, на котором произрастает не менее 50 экземпляров взрослых (старше 15 лет) деревьев, образующих единый полог.
Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее за собой прекращение их роста, в том числе механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное воздействие.
Уничтожение (утрата) зеленых насаждений - вырубка или иное повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных с коэффицентом 2.
2. Основные принципы охраны зеленых насаждений
Зеленые насаждения, произрастающие на территории сельского поселения, выполняют защитные, рекреационные, эстетические функции и подлежат охране.
2.1. Защите подлежат все зеленые насаждения (деревья, кустарники), расположенные на территории сельского поселения (кроме земель сельскохозяйственного назначения).
2.2. Обязанности по обеспечению сохранности и условий для развития зеленых насаждений на территории сельского поселения возлагаются:
2.2.1. на участках, предоставленных организациям для осуществления заявленных ими видов деятельности – на руководителей этих организаций;
2.2.2. на участках находящихся в собственности или аренде – на юридических лиц и граждан – собственников или арендаторов.
2.3. Собственники, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями.
2.4. Настоящее Положение распространяется на всех граждан и организации, независимо от форм собственности, ведущие проектирование, строительство, ремонт и другие работы, связанные с вырубкой древесно-кустарниковой растительности на территории сельского поселения.
2.5. Хозяйственная, градостроительная и иная деятельность на территории сельского поселения осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Положением.
2.6. Акт выбора земельного участка, предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений и полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.
2.7. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.
3. Порядок вырубки зеленых насаждений (деревьев, кустарников)
3.1. Самовольная вырубка зеленых насаждений на территории сельского поселения запрещается.
3.2. Вырубка деревьев и кустарников на территории сельского поселения производится на основании разрешения. Разрешение на вырубку оформляется в виде распоряжения Главы Старокакерлинского сельского поселения.
3.3. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает на имя Главы Старокакерлинского сельского поселения письмо-заявку по установленной форме (приложение № 1), в нем должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения ограниченной вырубки и ее обоснование. К заявлению прилагаются следующие документы:
3.3.1. Документы, удостоверяющие личность;
3.3.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель);
3.3.3. Схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
3.3.4. Заверенные копии правоустанавливающих и право подтверждающих документов на земельный участок, если земельный участок не зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости;
3.3.5. Утвержденная проектная документация в случае, если производится вырубка зеленых насаждений, попадающих под габариты при строительстве зданий и сооружений;
3.3.6. Согласование с владельцами затрагиваемых территорий условий вырубки и пересадки зеленых насаждений;
3.3.7. При посадке или пересадке насаждений согласование с представителями инженерных сетей с открытием ордера на проведение земляных работ.
3.3.8. Справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, связанных с аварийными ситуациями).
3.4. Исполнительный комитет сельского поселения после поступления письма-заявки рекомендует Заявителю обратиться в специализированную организацию, имеющую разрешение на проведение данного вида работ, для получения:
3.4.1. перечетной ведомости зеленых насаждений;
3.4.2. акта натурного технического обследования зеленых насаждений, который составляется с целью определения количества, вида, категории подлежащей вырубке древесно-кустарниковой растительности;
3.4.3. расчета стоимости (платы) за вырубленную древесину. Плата за вырубленную древесину рассчитывается отдельно на основании ставок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310.
Проведение вышеуказанных работ осуществляется за счет Заявителя.
Срок действия разрешения – 90 дней.
3.5. Исполнительный комитет сельского поселения на основании письма-заявки Заявителя, акта натурного технического обследования зеленых насаждений, расчета стоимости (платы) за вырубленную древесину готовит проект распоряжения Руководителя Исполнительного комитета сельского поселения о разрешении на вырубку зеленых насаждений на территории сельского поселения.
3.6. При получении разрешения на производство работ Заявитель, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с настоящим Положением обязан внести платежи за вырубку зеленых насаждений и предоставить документы, подтверждающие поведение компенсационного озеленения.
3.7. Плата за вырубку деревьев и кустарников перечисляются Заявителем в бюджет сельского поселения.
3.8. Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с установленными нормами и правилами за счет средств Заявителя. Вырубка деревьев допускается только аттестованными специалистами.
3.9. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производятся в течение трех дней с момента начала работ за счет Заявителя. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.
3.10. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории, производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, но не позднее чем в течение полугода с момента причинения повреждения.
3.11. Вырубка деревьев и кустарников без осуществления платы за вырубку древесины может быть разрешена Исполнительным комитетом сельского поселения в следующих случаях:
3.11.1. проведение рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
3.11.2. ликвидация аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;
3.11.3. вырубка деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, если имеется заключение Госсанэпидемнадзора;
3.11.4. вырубка аварийных (представляющих угрозу падения, сухостойных) деревьев и кустарников.
3.12. Заявителю, осуществляющему вырубку зеленых насаждений в вышеуказанных случаях, необходимо провести компенсационное озеленение в местах, согласованных с Исполнительным комитетом сельского поселения.
3.13. Аварийные, сухостойные и представляющие угрозу безопасности зеленые насаждения вырубаются на основании комиссионного обследования на основании акта согласно приложение № 2.
3.14. По аналогии со ст. 20 Лесного кодекса РФ древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.
3.15. Несанкционированной вырубкой или уничтожением зеленых насаждений признается:
3.15.1. вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;
3.15.2. уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога или небрежного обращения с огнем;
3.15.3. окольцовка ствола или подсечка;
3.15.4. повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;
3.15.5. повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное;
3.15.6. самовольная вырубка сухостойных деревьев;
3.15.7. прочие повреждения растущих деревьев и кустарников.
3.16. Вырубка деревьев и кустарников, находящихся в государственном лесном фонде, осуществляется в соответствии с разрешениями, выдаваемыми специально уполномоченными государственными органами.
3.17. Ликвидация деревьев и кустарников с нарушением настоящего Положения является самовольной вырубкой и подлежит административной и уголовной ответственности в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Татарстан. Соблюдение правил настоящего Положения обязательно для всех граждан, организаций и учреждений на территории сельского поселения.
4. Компенсационное озеленение
4.1. Компенсационное озеленение осуществляется в случаях разрешенной вырубки, незаконного повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, кустарников и газонов, но не позднее года с момента установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
4.2. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
4.3. В соответствии с настоящим Положением вред, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению в натуральной форме - компенсационное озеленение: восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных с коэффицентом 2.
5. Охрана зеленых насаждений
при осуществлении градостроительной деятельности
5.1. Осуществление градостроительной деятельности в сельском поселении ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.
5.2. Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки земли, предназначенные для развития озелененных территорий, не подлежат застройке и использованию, не связанному с их целевым назначением.
5.3. При организации строительства на участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения платы за вырубленную древесину и компенсационного озеленения в порядке, установленном разделами 2 и 3 настоящего Положения.
6. Охрана зеленых насаждений
при осуществлении предпринимательской деятельности
6.1. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения Исполнительным комитетом сельского поселения.
6.2. При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
7. Административная ответственность.
7.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Приложение № 1
к Положению о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда РФ
Главе
Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района
_______________________
от_____________________
_______________________
(указать наименование организации или Ф.И.О., адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ОГРАНИЧЕННУЮ ВЫРУБКУ
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАРОКАКЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Прошу разрешить вырубку деревьев, кустарников, древесно-кустарниковой растительности (нужное подчеркнуть), локализованных на земельном участке, находящемся____________________________________________________
_______________________________________________________________
(указать наименование организации или Ф.И.О. и вид права на земельный участок)
и расположенном на землях _______________________________________
(указать населенный пункт)
Земельный участок характеризуется наличием:
деревьев __________________________ шт.
кустарников __________________________ шт.
В процессе освоения и благоустройства земельного участка обязуюсь осуществить плату за вырубку древесины и провести компенсационную высадку древесно-кустарниковой растительности в соответствии с дендропланом.
_____________ ______________
Ф.И.О. (Подпись) Дата ____________
Приложения:
1. Исходно – разрешительная документация.
2. План земельного участка с нанесением на него вида и количества зеленых насаждений, вырубку которых предполагается произвести.
Приложение № 2
к Положению о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда РФ
АКТ
О ПРИЗНАНИИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПОДЛЕЖАЩИМИ ВЫРУБКЕ
Исполнительный комитет Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района «_____»_________ ________ г.
Комиссия в составе:
1._____________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
2._____________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
3._____________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
провела обследование зеленых насаждений.
Результатами обследования установлено:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Выводы: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Члены комиссии:
- ________________________ _______________________
(подпись) (Ф. И. О.)
- ________________________ _______________________
(подпись) (Ф. И. О.)
- ________________________ _______________________
(подпись) (Ф. И. О.)