Совет Татарстан Республикасы
Старокакерлинского сельского Чүпрәле муниципаль районы
поселения Дрожжановского Иске Кәкерле авыл җирлеге
муниципального района Советы
Республики Татарстан
422475 Республика Татарстан с.Старые Какерли ул.Советская д.51 тел/факс 8(84375) 30-1-35,30-2-35
===========================================================
Иске Кәкерле
РЕШЕНИЕ КАРАР
12 октября 2022 года № 22/2
Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», руководствуясь статьей 29 Устава Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, Совет Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан.
2. Установить периодичность размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан в сети Интернет – не реже 2 раз в месяц.
3. Установить срок обновления размещаемой информации о деятельности органов местного самоуправления Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан в сети Интернет – по мере необходимости.
4. Ответственным за размещение и обновление информации о деятельности органов местного самоуправления Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан в сети Интернет назначить секретаря исполнительного комитета Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан.
5. Настоящее решение опубликовать в Портале правовой информации Республики Татарстан и разместить на сайте Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан
6. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.
Глава Старокакерлинского сельского
поселения Дрожжановского муниципального
района Республики Татарстан: Р.Ф.Фаткуллин
Утверждено
решением Совета Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 12.10..2022 №22/2
П О Л О Ж Е Н И Е
об обеспечении доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан
1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным Законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан (далее - ОМС) пользователями информацией.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- запрос – обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в орган местного самоуправления либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;
- официальный сайт органа местного самоуправления – сайт в сети Интернет, содержащий информацию о деятельности ОМС, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органу местного самоуправления;
- Информация о деятельности ОМС – информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий ОМС или организациями, подведомственными органам местного самоуправления (далее- подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации;
К информации о деятельности ОМС относятся также муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;
- Пользователь информации – гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности ОМС. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ.
3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением ОМС информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
4. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;
2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан;
3) порядок предоставления органам местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.
5. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности ОМС являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности ОМС, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности ОМС и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и деловой репутации, прав организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации об органах местного самоуправления;
6. Доступ к информации о деятельности ОМС ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном Законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности ОМС
1. Доступ к информации о деятельности ОМС может обеспечиваться следующими способами:
1) обнародование (опубликование) ОМС информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение ОМС информации о деятельности в сети Интернет;
3) размещение информации ОМС о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами и в иных, отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей с информацией о деятельности ОМС через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных ОМС;
6) представление пользователям информации по их запросу о деятельности ОМС;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Организация доступа к информации о деятельности ОМС
1. ОМС определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц для организации доступа к информации.
2. Права и обязанности данных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами ОМС, положениями о подразделениях и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих ОМС.
3. ОМС для размещения информации о своей деятельности используют официальный сайт Дрожжановского муниципального района, либо создают свой сайт с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
4. Форма предоставления информации о деятельности ОМС
1. Информация о деятельности ОМС может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в ОМС.
Информация о деятельности ОМС в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб ОМС либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных ОМС на ее предоставление.
5. Права пользователя информацией
Пользователь информацией имеет права, предусмотренные ст. 8 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ:
1) получать достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления;
2) отказаться от получения информации о деятельности ОМС;
3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности ОМС, доступ к которой не ограничен;
4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций, должностных лиц указанных органов и организаций, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;
5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности ОМС.
6. Обнародование (опубликование) информации о деятельности ОМС
1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности ОМС в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Официальное опубликование решений органа местного самоуправления осуществляется в соответствии со статьей 67 Устава Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района.
2. Перечни информации о деятельности ОМС утверждаются решением ОМС. Внесение изменений в перечень осуществляется в порядке, установленном для его утверждения.
Включению в перечень подлежит информация о деятельности ОМС, предусмотренная Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Периодичность размещения информации на официальном сайте, сроки обновления информации, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, иные требования к размещению указанной информации устанавливаются настоящим решением.
3. ОМС в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о своей деятельности.
Указанная информация должна содержать:
1) порядок работы ОМС, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и ОМС;
2) условия и порядок получения информации от ОМС.
7. Присутствие на заседаниях коллегиальных ОМС
1. Коллегиальные ОМС обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов, ОМС, на своих заседаниях. Присутствие осуществляется в соответствии с регламентами ОМС или иными муниципальными правовыми актами.
2. Коллегиальные ОМС обязаны давать информацию о предстоящих заседаниях в сети Интернет, на информационных стендах, либо в средствах массовой информации для обеспечения возможности присутствия желающих на заседании. После проведения заседаний орган местного самоуправления размещает информационное сообщение об итогах заседания в тех же источниках.
8. Запрос информации о деятельности ОМС и их должностных лиц
1. Пользователь информацией имеет право обращаться ОМС с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), либо наименование организации, органа власти, запрашивающих информацию о деятельности ОМС. Анонимные запросы не рассматриваются.
3. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование ОМС, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
При составлении запроса используется государственные языки Республики Татарстан.
4. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в ОМС. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» срока для ответа на запрос.
6. Если запрос не относится к деятельности ОМС, в которые он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или ОМС, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если ОМС не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, ОМС, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
7. ОМС вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о своей деятельности.
9. Порядок предоставления информации о деятельности ОМС по запросу
1. Информация о деятельности ОМС по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
2. При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации, либо размещенной на официальных сайтах, в ответе на запрос орган местного самоуправления могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
3. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, орган местного самоуправления обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
4. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации органом местного самоуправления.
5. Вышеуказанные требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в орган местного самоуправления по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос
10. Основания, исключающие возможность предоставления
информации о деятельности ОМС
1. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности ОМС не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности ОМС;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности ОМС, в которые поступил запрос;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых ОМС, проведении анализа деятельности ОМС либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
2. ОМС вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.
3. Плата за предоставление информации о деятельности ОМС взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
11. Ответственность за нарушение порядка доступа
к информации о деятельности органов местного самоуправления
1. Решения и действия (бездействие) ОМС, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности ОМС и их должностных лиц, могут быть обжалованы в вышестоящий орган либо в суде.