Татарстан Республикасы Чүпрәле
муниципаль районы Иске Кәкерле
авыл җирлеге СОВЕТЫ
КАРАР
2020 елның 18 декабре № 4/2
Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Уставына үзгәрешләр һәм өстәмәләр кертү турында
1. Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Уставына үзгәрешләр һәм өстәмәләр кертергә.
2. Россия Федерациясе Юстиция министрлыгының Татарстан Республикасы буенча Идарәсендә дәүләт теркәвеннән соң әлеге карарны Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районының Иске Кәкерле авыл җирлеге Уставы нигезендә бастырып чыгарырга һәм Чүпрәле муниципаль районының рәсми сайтында Интернет челтәрендә урнаштырырга.
3. Әлеге карар, гамәлдәге законнарда каралган очраклардан тыш, рәсми басылып чыккан мизгелдән үз көченә керә.
Татарстан Республикасы Чүпрәле
муниципаль районы Иске Кәкерле
авыл җирлеге башлыгы: Фаткуллин Р.Ф.
Татарстан Республикасы
Чүпрәле муниципаль
районы Иске Кәкерле авыл
җирлеге Советы карарына
кушымта
18.12.2020 №4/2
Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Уставына үзгәрешләр һәм өстәмәләр кертү
7 статьяның 1 пунктына түбәндәге эчтәлекле 19 пункт өстәргә:
«19) полиция участок уполномоченные вазыйфасын биләп торучы хезмәткәргә һәм аның гаилә әгъзаларына хезмәткәр тарафыннан күрсәтелгән вазыйфаны биләү чорында торак урыны бирү.»;
12.1 статьясында:
3 пунктта түбәндәге эчтәлекле 10 һәм 11 пунктчалар өстәргә:
«10) җирлек Советы вәкаләтләре гражданнар җыены тарафыннан гамәлгә ашырыла торган җирлектә инициативалы проектларны тәкъдим итү, әзерләү, сайлап алу һәм тормышка ашыру мәсьәләләре буенча;
11) Татарстан Республикасы Законы нигезендә җирлек составына керүче торак пункт территориясенең яисә муниципаль район чикләрендә урнашкан торак пунктның әлеге өлешендә гражданнарның үзара салым акчасын кертү һәм куллану мәсьәләсе буенча авыл җирлеге составына керүче торак пункт территориясенең бер өлеше яисә муниципаль район чикләрендәге авылара территориядә урнашкан.»;
түбәндәге эчтәлекле 4.1 пунктын өстәргә:
«4.1. Әлеге статьяның 3 пунктындагы 11 пунктчасында каралган гражданнар җыены авыл җирлеге Советы тарафыннан 10 кешедән ким булмаган торак пункт территориясенең тиешле өлешендә яшәүчеләр төркеме инициативасы белән чакырылырга мөмкин.
Җирлек составына керүче торак пункт территориясенең яисә гражданнарның үзара салым акчасын кертү һәм алардан файдалану мәсьәләсе буенча гражданнар җыены үткәрелә торган муниципаль район чикләрендә авылара территориядә урнашкан өлешенең чикләрен билгеләү критерийлары Татарстан Республикасы законы белән билгеләнә.»;
түбәндәге эчтәлекле 15.1 статья өстәргә:
« 15.1. статья. Инициативалы проектлар
1. Җирле әһәмияттәге мәсьәләләрне яки җирле үзидарә органнарына хәл итү хокукы бирелгән башка мәсьәләләрне хәл итү буенча муниципаль берәмлек яисә аның өлешендә яшәүчеләр өчен өстенлекле әһәмияткә ия булган чараларны гамәлгә ашыру максатларында җирлекнең башкарма комитетына инициативалы проект кертелергә мөмкин. Инициативалы проектлар гамәлгә ашырыла торган муниципаль берәмлек территориясенең бер өлешен билгеләү тәртибе җирлек Советының норматив хокукый акты белән билгеләнә.
2. Инициативалы проектны кертү инициативасы белән, җирлек территориясендә яшәүче ун елдан да ким булмаган һәм уналтынчы яшькә җиткән, җирле иҗтимагый үзидарә органнары, иске авыл җирлеге (алга таба - проект инициаторлары) инициативалы төркем чыгыш ясарга хокуклы. Инициатив төркемнең минималь саны җирлек Советының норматив хокукый акты белән киметелергә мөмкин. Проект инициаторы булып чыгу хокукы авыл җирлеге Советының норматив хокукый акты нигезендә шулай ук җирлек территориясендә эшчәнлек алып баручы башка затларга да бирелергә мөмкин.
3. Инициативалы проект үз эченә түбәндәге мәгълүматларны алырга тиеш:
1) тасвирламасы проблеманы хәл итү, аның өстенлекле әһәмияткә ия халкы өчен яки аның өлешендә;
2) күрсәтелгән проблеманы хәл итү буенча тәкъдимнәрне нигезләү;
3) инициативалы проектны гамәлгә ашыруның көтелгән нәтиҗәсен (көтелгән нәтиҗәләрне) тасвирлау;
4) инициативалы проектны гамәлгә ашыру өчен кирәкле чыгымнарны алдан исәпләү;
5) инициативалы проектны гамәлгә ашыруның планлаштырылган сроклары;
6) әлеге проектны тормышка ашыруда кызыксынган затларның планлаштырылган (мөмкин) финанс, мөлкәт һәм (яки) хезмәт катнашуы турында белешмәләр;
7) инициативалы проектны гамәлгә ашыру өчен, планлаштырылган инициатив түләүләр күләменнән тыш, әлеге акчаларны куллану күздә тотылган очракта, җирле бюджет акчалары күләменә күрсәтмә;
8) җирлек территориясенә яисә аның өлешенә күрсәтмә, аның чикләрендә инициатив проект гамәлгә ашырылачак, җирлек Советының норматив хокукый актында билгеләнгән тәртип нигезендә;
9) җирлек Советының норматив хокукый актында каралган башка мәгълүматлар.
4. Инициативалы проект, аны авыл җирлеге башкарма комитетына керткәнче, гражданнар җыенында, җыелышында яки конференциясендә, шул исәптән территориаль иҗтимагый үзидарәне гамәлгә ашыру мәсьәләләре буенча гражданнар җыенында, җыелышында яки конференциясендә каралырга тиеш. Шул ук вакытта бер җыенда, бер җыелышта яки гражданнарның бер конференциясендә берничә инициативалы проектны карау мөмкин.
Авыл җирлеге Советының норматив-хокукый акты белән гражданнарның инициативалы проектка ярдәм итү турындагы мәсьәлә буенча фикерен ачыклау, шулай ук гражданнарны сораштыру, аларның имзаларын җыю юлы белән дә күздә тотылырга мөмкин.
Проект инициаторлары инициаторлары инициативалы проектны авыл җирлеге башкарма комитетына керткәндә, аңа җыен, җыелыш яки гражданнар конференцияләре беркетмәсен, гражданнар арасында үткәрелгән сораштыру нәтиҗәләрен һәм (яки) җирлек халкының инициативалы проектын яки аның өлешендә хуплавын раслаучы кул кую кәгазьләрен куялар.
5. Инициативалы проектны авыл җирлеге башкарма комитетына кертү турындагы мәгълүмат инициативалы проект кертелгәннән соң өч эш көне эчендә җирлекнең "Интернет" мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендәге рәсми сайтында бастырып чыгарылырга (халыкка җиткерелергә) һәм урнаштырылырга тиеш һәм әлеге статьяның 3 пунктында күрсәтелгән белешмәләр, шулай ук проект инициаторлары турында белешмәләр булырга тиеш.
Бер үк вакытта гражданнар җирлек башкарма комитетына инициатив проект буенча үз искәрмәләрен һәм тәкъдимнәрен бирү мөмкинлеге турында хәбәр итәләр, аларны тәкъдим итү вакыты биш эш көненнән дә ким булмаска тиеш. Үз искәрмәләрен һәм тәкъдимнәрен унтугыз яше тулган җирлек халкы җибәрергә хокуклы. Авыл җирлеге башкарма комитеты әлеге мәгълүматны "Интернет" мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендә урнаштыру мөмкинлеге булмаса, әлеге мәгълүмат әлеге җирлек составына кергән муниципаль районның рәсми сайтында урнаштырыла. Авыл торак пунктында әлеге мәгълүмат иске авыл торак пункты гражданнарына җиткерелергә мөмкин.
6. Инициативалы проект авыл җирлеге башкарма комитеты тарафыннан кертелгән көннән соң 30 көн эчендә мәҗбүри каралырга тиеш.
Авыл җирлеге башкарма комитеты инициативалы проектны карау нәтиҗәләре буенча түбәндәге карарларның берсен кабул итә:
1) инициативалы проектны хупларга һәм җирле бюджет турындагы карарда каралган бюджет ассигнованиеләре чикләрендә җирле бюджет проектын төзү һәм карау (җирле бюджет турындагы карарга үзгәрешләр кертү) тәртибе нигезендә тиешле максатларга һәм (яки) җирле бюджет турындагы карарда каралган бюджет ассигнованиеләре чикләрендә эшне дәвам итәргә;
2) инициативалы проектка ярдәм итүдән баш тарту һәм инициативалы проектка ярдәм итүдән баш тарту сәбәпләрен күрсәтеп, проект инициаторларына кире кайтарырга.
7. Җирлек башкарма комитеты инициативалы проектка ярдәм итүдән баш тарту турында түбәндәге очракларның берсендә карар кабул итә:
1) инициативалы проектны кертү һәм аны карауның билгеләнгән тәртибен үтәмәү;
2) инициативалы проектның федераль законнар һәм Россия Федерациясенең башка норматив хокукый актлары, Татарстан Республикасы законнары һәм башка норматив хокукый актлары, җирлек уставы таләпләренә туры килмәве;
3) җирле үзидарә органнарында кирәкле вәкаләтләр һәм хокуклар булмау сәбәпле, инициативалы проектны гамәлгә ашыру мөмкинлеге булмау;
4) инициативалы түләүләр булмаган инициатив проектны гамәлгә ашыру өчен кирәкле акчалар күләмендә җирле бюджет акчалары булмау;
5) инициативалы проектта тасвирланган проблеманы нәтиҗәлерәк хәл итү мөмкинлеге булу;
6) конкурс сайлап алуын узмаган инициативалы проектны тану.
8. Җирлекнең башкарма комитеты әлеге статьяның 7 пунктындагы 5 пунктчасында каралган очракта, проект инициаторларына инициативалы проектны бергәләп эшләп бетерергә, шулай ук аны башка муниципаль берәмлекнең яисә дәүләт органының җирле үзидарә органына аларның компетенциясе нигезендә тәкъдим итәргә тиеш.
9. Инициативалы проектларны тәкъдим итү, кертү, фикер алышу, карау, шулай ук аларны конкурс нигезендә сайлап алуны үткәрү тәртибе җирлек Советы тарафыннан билгеләнә.
10. Татарстан Республикасы бюджетыннан бюджетара трансфертлар исәбенә финанс ярдәме алу өчен тәкъдим ителә торган инициативалы проектларга карата инициативалы проектлар, инициативалы проектларны карау тәртибе, шул исәптән аларга ярдәм итүдән баш тарту өчен нигезләр, мондый инициативалы проектларны конкурс нигезендә сайлап алу тәртибе һәм критерийлары Татарстан Республикасы законы һәм (яисә) башка норматив хокукый акты нигезендә билгеләнә. Бу очракта пунктларның таләпләре 3, 6, 7, 8, 9, 11 әлеге статьяның 12 пункты да кулланылмый.
11. Әгәр җирлек башкарма комитетына берничә инициатива проекты кертелгән булса, шул исәптән өстенлекле проблемаларны тасвирлау белән, җирлек башкарма комитеты конкурс нигезендә сайлап алуны оештыра һәм бу хакта проект инициаторларына хәбәр итә.
12. Инициативалы проектларны конкурс нигезендә сайлап алуны үткәрү коллегиаль органга (комиссиягә) йөкләнә, аның Формалаштыру һәм эшчәнлек тәртибе җирлек Советының норматив хокукый акты белән билгеләнә. Коллегиаль орган (комиссия) составы җирлекнең башкарма комитеты тарафыннан формалаштырыла. Шул ук вакытта коллегиаль орган (комиссия) әгъзаларының гомуми саныннан яртысы җирлек Советы тәкъдимнәре нигезендә билгеләнергә тиеш. Проект инициаторларына һәм аларның вәкилләренә конкурс нигезендә сайлап алуны уздырганда коллегиаль орган (комиссия) инициативалы проектларны карауда катнашу һәм алар буенча үз позицияләрен бәян итү мөмкинлеге тәэмин ителергә тиеш.
13. Проект инициаторлары, җирлек территориясендә яшәүче башка гражданнар, гражданнар җыены, җыелышы яки конференциясе белән вәкаләтле затлар, шулай ук Россия Федерациясе законнары белән билгеләнә торган башка затлар инициативалы проектны Россия Федерациясе законнарына каршы килми торган рәвешләрдә гамәлгә ашыруны иҗтимагый контрольдә тотарга хокуклы.
14. Җирлек Башкарма комитетының инициатив проектын карау, инициатив проектны тормышка ашыруның барышы, шул исәптән акча средстволарыннан файдалану, милек һәм (яки) аны тормышка ашыруда кызыксынган затларның хезмәт катнашуы турында мәгълүмат бастырып чыгарылырга (халыкка җиткерелергә) һәм җирлекнең рәсми сайтында "Интернет"мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендә урнаштырылырга тиеш. Авыл җирлеге Башкарма комитетының инициатив проектны тормышка ашыру нәтиҗәләре турындагы хисабы инициативалы проектны тормышка ашыру тәмамланганнан соң 30 календарь көн эчендә җирлекнең рәсми сайтында басылып чыгарга (халыкка җиткерелергә) һәм "Интернет" мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендә урнаштырылырга тиеш. Авыл җирлеге башкарма комитеты әлеге мәгълүматны "Интернет" мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендә урнаштыру мөмкинлеге булмаса, әлеге мәгълүмат әлеге җирлек составына кергән муниципаль районның рәсми сайтында урнаштырыла. Авыл торак пунктында әлеге мәгълүмат иске авыл торак пункты гражданнарына җиткерелергә мөмкин. »;
16 статьясында:
а) 6 пунктны түбәндәге эчтәлекле 7 пункт өстәргә::
«7) инициативалы проектны тикшерү һәм аны хуплау мәсьәләсе буенча карар кабул итү.»;
түбәндәге эчтәлекле 10.1 пунктын өстәргә:
«10.1. Территориаль иҗтимагый үзидарә органнары инициативалы проектны проект инициаторлары сыйфатында тәкъдим итә алалар.»;
18.1 статьяның 6 пунктына түбәндәге эчтәлекле 4.1 пункт өстәргә:
«4.1) авыл торак пунктында яшәүчеләр өчен өстенлекле әһәмияткә ия булган мәсьәләләр буенча инициативалы проект кертү турында инициатива белән чыгыш ясарга хокуклы;»;
20 статьясында:
а) 1 пунктта «җирлекнең җирле үзидарә вазыйфаи затларын билгеләү» сүзләреннән соң «инициативалы проектларны кертү һәм аларны карау мәсьәләләре буенча фикер алышу» сүзләрен өстәргә;
б) 2 пунктны түбәндәге эчтәлекле абзац өстәргә:
« Гражданнар җыелышында инициативалы проектларны кертү һәм аларны карау мәсьәләләре буенча уналтынчы яшькә җиткән Тиешле территориядә яшәүчеләр катнашырга хокуклы. Инициативалы проектларны кертү мәсьәләләрен карау һәм тикшерү максатларында гражданнар җыелышын билгеләү һәм үткәрү тәртибе җирлек Советының норматив хокукый акты белән билгеләнә.»;
22 статьясында:
а) 2 пунктта түбәндәге эчтәлекле тәкъдим өстәргә: «гражданнарның инициативалы проектка ярдәм итү турындагы фикерләрен ачыклау мәсьәләсе буенча үткәрелгән сораштыруда унтугыз яшькә җиткән инициативалы проектны гамәлгә ашыру тәкъдим ителә торган җирлек яки аның бер өлешендә яшәүчеләр катнашырга хокуклы.»;
б) 3 пунктны түбәндәге эчтәлекле 3 пунктча өстәргә:
«3) уналтынчы яшькә җиткән инициативалы проектны гамәлгә ашыру тәкъдим ителгән җирлек яисә аның бер өлешендә яшәүчеләрнең әлеге инициативалы проектка ярдәм итү турындагы фикерләрен ачыклау өчен.»;
в) 7 пунктның 1 пунктчасында «яки җирлек халкы» сүзләрен өстәргә;
29 статьяның 2 пунктына түбәндәге эчтәлекле абзац өстәргә:
« Җирлек Советы депутатына үз вәкаләтләрен даими рәвештә гамәлгә ашыру өчен эш урынын (вазыйфасын) айга ике һәм алты эш көненнән дә ким булмаган чорга саклап калу гарантияләнә.»;
42 статьяның 3 пунктын түбәндәге редакциядә бәян итәргә::
3. Җирлек башлыгы хокуклы түгел:
«1) эшмәкәрлек эшчәнлеге белән шәхсән яки ышанычлы затлар аша шөгыльләнергә;
2) коммерция яки коммерцияле булмаган оешма белән идарә итүдә катнашу, түбәндәге очраклардан тыш:
а) сәяси партия, һөнәр берлеге органы, шул исәптән җирле үзидарә органында, муниципаль берәмлекнең сайлау комиссиясе аппаратында төзелгән беренчел профсоюз оешмасының сайлау органы тарафыннан, башка иҗтимагый оешманың, торак, торак-төзелеш, гараж кооперативларының, күчемсез милек милек милекчеләр ширкәтенең гомуми җыелышында (конференция) катнашу;
б) коммерцияле булмаган оешма белән идарә итүдә (сәяси партия, һөнәри берлек органы, шул исәптән җирле үзидарә органында, муниципаль берәмлекнең сайлау комиссиясе аппаратында төзелгән беренчел профсоюз оешмасының сайлау органы, башка иҗтимагый оешманың, торак, торак-төзелеш, гараж кооперативларының, күчемсез милек милекчеләр ширкәтенең гомуми җыелышында катнашу (конференция), Татарстан Республикасы Президентының алдан хәбәрнамәсе нигезендә катнашу, Татарстан Республикасы законы белән билгеләнгән тәртиптә;
в) Татарстан Республикасы Муниципаль берәмлекләре Советында, Муниципаль берәмлекләрнең бүтән берләшмәләрендә, шулай ук аларның идарә органнарында муниципаль берәмлек мәнфәгатьләрен түләүсез нигездә тәкъдим итү;
г) муниципаль берәмлек исеменнән оешманы гамәлгә куючы вәкаләтләрен гамәлгә ашыру тәртибен яисә муниципаль милектә булган акцияләр (устав капиталындагы өлешләр) белән идарә итү тәртибен билгели торган муниципаль хокукый актлар нигезендә муниципаль берәмлекнең идарә органнарында һәм Ревизия комиссиясендә, гамәлгә куючы (акционер) булган оешманы гамәлгә куючы (акционер) мәнфәгатьләрен түләүсез нигездә тәкъдим итү;
д) федераль законнарда каралган башка очраклар;
3) башка түләүле эшчәнлек белән шөгыльләнергә, мөгаллимлек, фәнни һәм башка иҗади эшчәнлектән тыш. Шул ук вакытта мөгаллимлек, фәнни һәм башка иҗади эшчәнлек бары тик чит ил дәүләтләре, халыкара һәм чит ил оешмалары, чит ил гражданнары һәм гражданлыгы булмаган затлар акчалары хисабына гына финанслана алмый, әгәр Россия Федерациясенең халыкара килешүендә яки Россия Федерациясе законнарында башкача каралмаган булса;
4) идарә органнары, попечительлек яки Күзәтчелек советлары, Россия Федерациясе территориясендә эшләүче чит ил коммерцияле булмаган хөкүмәтнеке булмаган һәм аларның структур бүлекчәләре составына, әгәр Россия Федерациясенең халыкара килешүендә яки Россия Федерациясе законнарында башкасы каралмаган булса, керергә. »;
48 статьясында:
15 пунктта «күпфатирлы йорттагы бина» сүзләрен «торак биналар» сүзләренә алмаштырырга »;
түбәндәге эчтәлекле 23 пункт өстәргә:
«23) полиция участок уполномоченные вазыйфасын биләп торучы хезмәткәргә һәм аның гаилә әгъзаларына хезмәткәр тарафыннан күрсәтелгән вазыйфаны биләү чорында торак урыны бирә.»;
71 статьяның 3 пунктына түбәндәге эчтәлекле 3 пунктча өстәргә:
«3) гадәттән тыш хәлләр режимнары гамәлдә булган чорда табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләрне бетерү максатларында эшләнгән норматив хокукый актлар проектлары.»;
91 статьяның 3 пунктын үз көчен югалткан дип танырга.
93 статьясында:
1 пунктта «торак пункт» сүзләреннән соң «(яисә аның территориясенең бер өлеше), җирлек составына керүче йә муниципаль район чикләрендә авылара территориядә урнашкан сүзләрне өстәргә)»;
2 пунктта «4.1» сүзен «4, 4.1 һәм 4.3» сүзләренә алмаштырырга;
Иске Кәкерле авыл
җирлеге башлыгы: Фаткуллин Р.Ф.