CОВЕТ СТАРОКАКЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДРОЖЖАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН |
|
ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЧҮПРӘЛЕ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ ИСКЕ КӘКЕРЛЕ АВЫЛ ҖИРЛЕГЕ СОВЕТЫ |
||
|
|
|
||
Иске Кәкерле авылы
РЕШЕНИЕ КАРАР
2021 елның 28 июне №12/2
Татарстан Республикасы Чүпрәле
муниципаль районы Иске Кәкерле
авыл җирлегендә халык алдында
тыңлаулар (җәмәгать тыңлаулары)
оештыру һәм үткәрү тәртибе
турындагы нигезләмәне
раслау хакында
Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегендә яшәүчеләр катнашында җирле әһәмияттәге мәсьәләләр буенча муниципаль хокукый актлар проектлары турында фикер алышу, «Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында» 2003 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль закон, Россия Федерациясе Шәһәр төзелеше кодексы, Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегендә яшәүчеләр катнашында, кешенең уңай тормыш шартларына хокукларын үтәү, муниципаль хокукый актлар проектлары турында фикер алышу максатларында, "Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында", Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Уставы белән Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Советы КАРАР ИТТЕ:
1. Татарстан Республикасы Министрлар Кабинетының "Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегендә ачык тыңлауларны (җәмәгать фикер алышуларын) оештыру һәм үткәрү тәртибе турындагы нигезләмәне раслау хакында" 2008 ел, 31 декабрь, 988 нче карары.
2. Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Советының 2012 елның 16 апрелендәге 18/1 номерлы карары (22.10.2018 ел, № 40/3 редакциясендә) белән расланган Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге территориясендә ачык тыңлаулар оештыру һәм үткәрү турындагы нигезләмәне үз көчен югалткан дип тану хакында.
3. Әлеге карар рәсми басылып чыккан көненнән үз көченә керә дип билгеләргә.
28 июнь 2021 № 12/2
Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы
Иске Кәкерле авыл җирлеге
Советы карары белән расланган
Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегендә халык алдында тыңлауларны (җәмәгать фикер алышуларын) оештыру һәм үткәрү тәртибе турында
НИГЕЗЛӘМӘ
Әлеге нигезләмә Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районының Иске Кәкерле авыл җирлегендә (алга таба - нигезләмә) ачык тыңлауларны (җәмәгать фикер алышуларын) оештыру һәм уздыру тәртибе турында Россия Федерациясе Конституциясе, Россия Федерациясе Шәһәр төзелеше кодексы, «Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында» 2003 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль закон һәм Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Уставы нигезендә эшләнде.
Глава 1. ГОМУМИ НИГЕЗЛӘМӘЛӘР
Статья 1. Төп төшенчәләр
Әлеге Нигезләмәдә түбәндәге төп төшенчәләр кулланыла:
Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегендә яшәүчеләрнең Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегенең җирле әһәмияттәге мәсьәләләр буенча муниципаль хокукый актлар проектларын гавами фикер алышу юлы белән җирле үзидарә органнары тарафыннан карарлар кабул итү процессында катнашу хокукларын гамәлгә ашыру рәвеше, шулай ук федераль законнарда, әлеге Нигезләмәдә беркетелгән мәсьәләләр буенча фикер алышу өчен ачык тыңлаулар;
инициатив төркем - ачык тыңлауларда катнашу хокукына ия Россия Федерациясе гражданнары яисә гражданнары Төркеме;
җәмәгатьчелек вәкиле - физик зат, шул исәптән тыңлауларда катнашучы карала торган мәсьәлә турында фикер алышуда катнашырга хокуклы юридик затлар, берләшмәләр вәкилләре. Җәмәгатьчелек вәкилләренә хезмәт вазифалары нигезендә җирле үзидарә яки дәүләт хакимияте органнарын тәкъдим итүче яисә алар эшчәнлегендә катнашучы мәсьәләләр буенча халык алдында тыңлауларга чыгарылган мәсьәләләр буенча карарлар кабул итүче затлар керми;
ачык тыңлауларда катнашучылар-җирле үзидарә органнары һәм аларның вәкилләре, җәмәгатьчелек вәкилләре, ачык тыңлаулар экспертлары, ачык тыңлауларны уздыру буенча оештыру комитеты әгъзалары;
ачык тыңлауларда катнашучылар - җирле үзидарә органнары һәм аларның вәкилләре, җәмәгатьчелек вәкилләре чыгыш ясарга хокуклы, алар әлеге Нигезләмәнең 6 статьясында билгеләнгән срокларда оештыру комитетына ачык тыңлаулар мәсьәләләре буенча чыгыш ясауга үз гаризаларын тапшырган.;
оештыру комитеты - Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге җирле үзидарә органнарының вазыйфаи затларыннан, Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Советы депутатларыннан, җәмәгатьчелек вәкилләреннән паритет башлангычларда формалашкан халык тыңлауларын әзерләү һәм үткәрү буенча оештыру гамәлләрен гамәлгә ашыручы коллегиаль орган;
иҗтимагый тикшерү максатларында кулланыла торган иҗтимагый әһәмиятле мәсьәләләр, шулай ук җирле үзидарә органнары карарлары проектлары, мондый фикер алышуда җирле үзидарә органнарының һәм оешмаларның вәкаләтле затлары, гражданнар һәм иҗтимагый берләшмәләр вәкилләре катнаша.
ачык тыңлаулар эксперты-ачык тыңлаулар мәсьәләләре буенча махсус белемгә ия һәм бу статуста вәкаләтле орган тарафыннан билгеләнгән зат. Эксперт халык алдында тыңлаулар мәсьәләләре буенча тәкъдимнәр һәм тәкъдимнәрне язмача тапшыра һәм фикер алышуларда катнаша, аларны аргументацияләү өчен.
Статья 2. Ачык тыңлауларын үткәрү максатлары
Ачык тыңлаулар түбәндәге максатларда үткәрелә:
Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегенең җирле әһәмияттәге мәсьәләләре буенча муниципаль хокукый актлар проектларын тикшерү, алар, Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегендә яшәүчеләр катнашында, мәҗбүри тәртиптә халык алдында тыңлауларга чыгарыла;
ачыклау һәм исәпкә алу мәсьәләләре буенча җәмәгатьчелек фикерен гавами тыңлаулар;
Ачык тыңлаулар нәтиҗәләрен әзерләү, үткәрү һәм билгеләү экспертларның ачыклыгы, хәбәрдарлыгы, ихтыярлылыгы, бәйсезлеге принциплары нигезендә гамәлгә ашырыла.
Статья 3. Ачык тыңлауларга чыгарыла торган сораулар
1. Ачык тыңлаулар җирле әһәмияттәге мәсьәләләр буенча үткәрелә. Халык тыңлауларының нәтиҗәсе җирле үзидарә органнары өчен тәкъдим итү характерына ия.
2. Ачык тыңлауларга мәҗбүри рәвештә чыгарыла:
1) Устав проекты (алга таба - Устав), шулай ук Уставны әлеге норматив хокукый актларга туры китерү максатларында, Уставка Россия Федерациясе Конституциясе, федераль законнар , конституция (устав) яисә Россия Федерациясе субъекты законнары нигезләмәләрен төгәл яңадан карау формасына үзгәрешләр кертү турында Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Советы карары проекты;
2) җирле бюджет проекты һәм аның үтәлеше турында хисап;
3) Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегенең социаль-икътисадый үсеш стратегиясе проекты;
4) Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеген үзгәртеп кору турындагы сораулар, "Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында" 2003 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль законның 13 статьясы нигезендә Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеген үзгәртеп кору өчен тавыш бирү юлы белән йә гражданнар җыеннарында белдерелгән муниципаль берәмлек халкының ризалыгын алу таләп ителә;
5) генераль план проекты, җирдән файдалану һәм төзелеш кагыйдәләре проекты, Территорияне планлаштыру проекты, территорияне межалау проекты, территорияләрне төзекләндерү кагыйдәләре проекты, күрсәтелгән расланган документларның берсенә үзгәрешләр кертүне күздә тоткан проект, җир кишәрлеген яки капиталь төзелеш объектын шартлы рәвештә рөхсәт ителгән файдалануга рөхсәт бирү турындагы карар проекты, капиталь төзелеш объектларын рөхсәт ителгән төзелешнең, үзгәртеп коруның чик параметрларыннан читкә китүгә рөхсәт бирү турында карар проекты, җир кишәрлекләрен һәм капиталь төзелеш объектларын рөхсәт ителгән файдалануның бер төрен үзгәртү мәсьәләләре буенча, җирдән файдалану һәм төзелеш кагыйдәләренең расланмаган очракта, башка төргә күчерү турында.
3. Бер үк вакытта берничә мәсьәлә буенча ачык тыңлаулар үткәрү рөхсәт ителә, әгәр бу һәр мәсьәләне һәр яклап һәм тулы фикер алышуга комачауламаса.
4. Ачык тыңлауларны оештыру һәм уздыру, әгәр Россия Федерациясе законнарында башкача билгеләнмәгән булса, җирле бюджет акчалары исәбеннән финанслана.
Статья 4. Халык тыңлаулары инициаторлары
Ачык тыңлаулар Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Советы (алга таба - Совет), Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге башлыгы (алга таба - башлык) инициативасы буенча регламент нигезендә үткәрелә.
Халык алдында тыңлаулар үткәрү буенча Халык инициативасы Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы территориясендә кимендә 15 кеше булган 18 яшькә җиткән һәм даими яшәүче гражданнар төркеменнән чыгып эш итәргә мөмкин.
Глава 2. АЧЫК ТЫҢЛАУЛАР БИЛГЕЛӘҮ
Статья 5. Ачык тыңлаулар билгеләү
1. Халык яисә совет инициативасы буенча үткәрелә торган гавами тыңлаулар Совет тарафыннан, ә контракт нигезендә үз вәкаләтләрен башкаручы Башкарма комитет башлыгы яисә җитәкчесе инициативасы белән - Башлык тарафыннан билгеләнә.
Ачык тыңлаулар Россия Федерациясе законнары белән җирле үзидарә органнары вәкаләтләренә кертелгән мәсьәләләр буенча үткәрелә.
2. Халык алдында тыңлаулар үткәрү турында халык инициативасын тәкъдим итү һәм инициативага ярдәм итү өчен кимендә 50 кешедән торган инициатив төркем төзелә.
2.1. Инициатив төркем Советка тәкъдим итә:
- ачык тыңлаулар мәсьәләсен күрсәтеп, гавами тыңлаулар билгеләү турында гариза һәм аларны уздыру зарурлыгын нигезләү, гражданнарның инициатив төркеме вәкаләтле вәкиле тарафыннан N 1 кушымта нигезендә имза салынган ;
- муниципаль хокукый акт проекты (аны ачык тыңлауларда карауга кертелгән очракта);
- муниципаль хокукый актны кабул итү зарурлыгы нигезләмәсен үз эченә алган аңлатма язуы, аның максатлары һәм төп нигезләмәләре (аны гавами тыңлауларда карауга кертелгән очракта);
- финанс-икътисадый нигезләү (гавами тыңлауларда каралуга муниципаль хокукый акт кертелгән очракта, аны гамәлгә ашыру өстәмә матди һәм башка чыгымнар таләп итә);
- гражданнарның инициатив төркеме Исемлеге № 2 кушымта нигезендә форма буенча;
- гражданнарның инициатив төркемен булдыру турында Карар кабул ителгән җыелыш беркетмәсе;
- инициатив төркемнең вәкаләтле вәкиле тарафыннан имзаланган, инициатив төркем тарафыннан тапшырылган документлар исемлеге, шулай ук муниципаль хокукый акт проектының нотыкчысы күрсәтелгән (муниципаль хокукый акт проектын гавами тыңлауларда карауга керткән очракта) озату хаты.
Гариза һәм беркетмәгә рәислек итүче (гражданнарның инициатив төркеме вәкиле) һәм инициатив төркем җыелышы секретаре тарафыннан имза салынырга тиеш.
2.2. Гариза дип санала поданным, әгәр Советына бер үк вакытта барлык документлар, билгеләнгән 2.1 пунктчасында әлеге статьяның.
2.3. Советка гариза һәм аңа кушып бирелә торган документлар кергән көннән алып 30 көн эчендә, инициатив төркем ачык тыңлаулар үткәрү инициативасын хуплаучы (әлеге Нигезләмәнең 3 нче кушымтасы нигезендә), Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районында 18 яшькә җиткән һәм Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге территориясендә даими яшәүче кимендә 500 имза белән яшәүчеләрнең имзалары җыелырга һәм тапшырылырга тиеш.
Имзалар советка ачык тыңлаулар үткәрү турында инициативаны тәкъдим итү турында гариза биргән көннән соң килүче көннән җыелырга мөмкин. Кулга язылмаган ысул белән яки карандаш белән мәгълүматны язылу кәгазенә кертү рөхсәт ителми. Гражданнар турында тиешле белешмәләрдә һәм аларны язылу кәгазенә һәм таныклык язуына кертү даталарында төзәтмәләр гражданнар һәм имза җыючылар тарафыннан әйтелгән булырга тиеш.
2.4. Совет эшче төркем төзи һәм язылу кәгазьләрен биргән көннән алып 10 көн эчендә тапшырыла торган белешмәләргә тикшерү үткәрә.
Имзаларны һәм язылу кәгазьләрендәге мәгълүматларны тикшерү нәтиҗәләре буенча имза гамәлдә яки гамәлдә түгел дип танылырга мөмкин. Имза гамәлдә, әгәр әлеге Нигезләмә нигезендә аның гамәлдә түгеллеге билгеләнмәгән булса.
Имзалар җыю һәм (яки) кул кую кәгазен рәсмиләштерү тәртибен бозып җыелган имзалар дөрес түгел дип таныла:
1) имзалар җыю чорыннан тыш җыелган;
2) 18 яше тулмаган һәм даими яисә нигездә Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге территориясендә яшәүче затларның имзалары;
3) гражданнар имзалары, кул кушырып имзасын кул кушырып язылу кәгазенә кертү датасын күрсәтмичә генә;
4) подписи граждан, без указания даты внесения подписи в расписку;
5) гражданнар турында тиешле белешмәләрдә һәм аларны язылу кәгазенә кертү даталарында төзәтмәләр белән имзалар, әгәр бу төзәтмәләр гражданнар, имза җыючылар тарафыннан махсус әйтелмәсә;
6) барлык имзалар да имза кәгазендә, аның формасы әлеге Нигезләмәгә 3 нче кушымта таләпләренә туры килми
Тикшерү нәтиҗәләре подписка кәгазьләрен тикшерү беркетмәсе белән рәсмиләштерелә (№4 кушымта).
2.5. Советның чираттагы утырышында, подписка кәгазьләре килгән көннән 15 көн эчендә, гавами тыңлаулар билгеләү турында йә гавами тыңлаулар билгеләү турында гаризаны кире кагу турында Карар кабул ителә:
1) Ачык тыңлауларга чыгарыла торган мәсьәләләр, әлеге Нигезләмәнең 3 статьясында каралган очраклардан тыш, җирле үзидарә органнары компетенциясенә керми.
2) тәкъдим ителгән гамәлдәге имзалар саны халык алдында тыңлаулар үткәрү турындагы инициативаны күрсәтү өчен җитәрлек түгел.
2.6. Ачык тыңлаулар билгеләү турындагы гаризаны кире кагу, баш тарткан җитешсезлекләрне бетерү шарты белән, гавами тыңлаулар билгеләү өчен инициатив төркем тарафыннан документларны кабат кертү өчен киртә түгел.
2.7. Ачык тыңлауларны билгеләү турындагы мәсьәлә Совет Регламенты нигезендә карала.
2.8. Ачык тыңлаулар билгеләү турында гариза кире кагылган очракта, Совет эш көннәрендә исәпләнә торган 5 көнлек срокта гражданнарның инициатив төркеме вәкаләтле вәкиле адресына язмача дәлилләнгән хәбәрнамә җибәрә.
3. Совет, башлык, гавами тыңлауларны билгеләгәндә, тыңлаулар уздыру вакыты, вакыты һәм урыны, оештыру комитеты составы, тәкъдимнәрне исәпкә алу һәм муниципаль хокукый акт проекты турында фикер алышуда гражданнарның катнашуы тәртибе турында гавами тыңлауларга чыгарылучы тиешле муниципаль актлар кабул итә.
Ачык тыңлауларны үткәрү датасы-гавами тыңлаулар билгеләү турында муниципаль хокукый акт кабул ителгән көннән 30 көн эчендә билгеләнә, әгәр федераль законнарда, Уставта һәм әлеге Нигезләмәдә башкача билгеләнмәгән булса.
Статья 6. Халык алдында тыңлаулар турында мәгълүмат
1. Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегендә яшәүчеләргә халык алдында тыңлауларны билгеләп кую турында мәгълүмат массакүләм мәгълүмат чараларында, рәсми сайтта һәм (яки) башка мәгълүмати системаларда календарь көннәрендә, ачык тыңлаулар үткәрү көненә кадәр (әгәр федераль законнарда, Уставта башкасы каралмаган булса), календарь көннәрендә исәпләнә торган 10 көн эчендә мәгълүмати стендта бастырып чыгару юлы белән гамәлгә ашырыла, муниципаль хокукый актның кушымталы проекты белән ачык тыңлаулар билгеләү турында (аны карауга ачык тыңлауларга кертелгән очракта).
1.1 Ачык тыңлаулар нәтиҗәләре массакүләм мәгълүмат чараларында, Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегенең рәсми сайтында һәм (яки) башка мәгълүмати системаларда һәм мәгълүмати стендларда басылып чыга.
Мәгълүмати стендлар, мәгълүматтан файдаланучыларны мәгълүмат белән тәэмин итү мөмкинлеген исәпкә алып, яхшы карала торган урыннарда җиһазландырыла.
Мәгълүмат стендларын урнаштыру эргономика таләпләре нигезендә гамәлгә ашырылырга тиеш, ул кулланучының мәгълүматны озак вакытлар уңайсыз хәлдә калдыруы ихтыяҗын юкка чыгара.
Мәгълүмати стендларны төсле бизәү эстетик таләпләргә туры килергә тиеш. Мәгълүмати стендлар А4 форматындагы карманнар белән җиһазландырылырга мөмкин, аларда мәгълүмат битләре урнаштырылган.
2. Проект экспозициясен үткәрү мәйданчыгы, ачык тыңлауларда яки җәмәгать фикер алышуларында каралырга тиеш, шулай ук проект экспозициясенә килүчеләргә консультация бирү вакыты, килештерү буенча ачык тыңлаулар яисә җәмәгать фикер алышулары үткәрү турында хәбәр итүгә кертелә.
Экспозиция эше чорында килүчеләр өчен консультацияләр оештырыла, проект турында басма мәгълүмати материаллар таратыла. Экспозициягә килүчеләр, экспозициягә килүчеләрне исәпкә алу һәм тәкъдимнәр, искәрмәләр язу өчен, фикер алышына торган проектка, мәсьәләгә язма рәвештә тиешле китапка (журнал) үз тәкъдимнәрен, искәрмәләрен кертергә хокуклы.
Проект экспозицияләрендә тәкъдим ителә:
- проект;
- проектка аңлатма язуы;
- Россия Федерациясе законнары һәм башка норматив хокукый актлары, Татарстан Республикасы законнары һәм башка норматив хокукый актлары нигезендә алынган килешүләрнең күчермәләре;
- массакүләм мәгълүмат чараларының ял көннәре күрсәткечләрен күрсәтеп, проект буенча гавами тыңлаулар яки иҗтимагый фикер алышулар үткәрү турында мәгълүмати хәбәрнамәне бастырып чыгару күчермәсе;
- проект буенча гражданнарга мәгълүмат бирү максатларында, мондый Материалларны проектны әзерләүне (эшләүне) оештыручы тапшырган очракта, бүтән мәгълүмати һәм демонстрацион материаллар.
Глава 3. ХАЛЫК ТЫҢЛАУЛАРЫН ӘЗЕРЛӘҮ ҺӘМ ҮТКӘРҮ
Статья 7. Халык тыңлауларын әзерләү һәм үткәрү
1. Ачык тыңлаулар муниципаль берәмлек халкы өчен уңайлы вакытта үткәрелә (эш көннәре буенча ачык тыңлаулар 11.00 сәгатьтән 18.00 сәгатькә кадәр яки эш көннәрендә 17.00 сәгатьтән башлап һәм 22.00 сәгатьтән дә соңга калмыйча үткәрергә киңәш ителә). Оештыру комитеты тыңлауларда катнашырга теләүчеләргә тыңлаулар үткәрелә торган бинага киртәләрсез керү мөмкинлеген тәэмин итәргә бурычлы.
Ачык тыңлаулар уздырылган көнне оештыру комитеты ачык тыңлауларда катнашучыларны теркәүне оештыра.
2. Ачык тыңлауларда оештыру комитеты рәисе рәислек итә. Рәислек итүче ачык тыңлауларны ача, гавами тыңлауларның мәсьәләләрен (мәсьәләләрен), тыңлауларны үткәрү тәртибе буенча тәкъдимнәрне игълан итә, үзен, секретарен һәм экспертларын тәкъдим итә, тыңлауларны үткәрү инициаторларын күрсәтә. Оештыру комитеты секретаре ачык тыңлаулар беркетмәсен алып бара.
3. Рәислек итүче фикер алышу үткәрелә торган мәсьәләне игълан итә һәм гавами тыңлауларны уздыру инициаторлары тарафыннан вәкаләтле затка, экспертларга, шулай ук гавами тыңлауларда катнашучыларга сүз бирә. Чыгышларның чираты оештыру комитеты теркәгән гаризалар бирү чираты белән билгеләнә.
4. Тыңлауларда катнашучылар, шул исәптән экспертлар, үз тәкъдимнәрен төшерергә һәм (яки) ачык тыңлауларда катнашучылар күрсәткән тәкъдимнәргә кушылырга хокуклы.
Фикер алышу нәтиҗәләре буенча, ачык тыңлауларда катнашучылар тарафыннан төшерелгән тәкъдимнәр һәм рекомендацияләрдән тыш, җирле әһәмияттәге мәсьәләләрне (мәсьәләләрне) хәл итү буенча бердәм тәкъдимнәр һәм рекомендацияләр исемлеге төзелә.
5. Йомгаклау документын төзегәннән соң рәислек итүче тәкъдимнәр һәм рекомендацияләр белән җирле әһәмияттәге мәсьәләне (мәсьәләләрне) хәл итүнең йомгаклау вариантын тавышка куя. Ачык тыңлаулардагы карарлар ачык тавыш бирү юлы белән тыңлауларда катнашучылар саныннан күпчелек тавыш белән кабул ителә. Тыңлауларда катнашкан һәр кеше бер тавышка ия, ул җирле әһәмияттәге мәсьәләне хәл иткән өчен бирә, аңа каршы яки тавыш бирүдән тыела. Тавыш бирү нәтиҗәләре беркетмәгә кертелә. Беркетмәгә ачык тыңлауларның рәисе һәм сәркатибе кул куя.
6. Ачык тыңлаулар беркетмәсе нигезендә, эш көннәрендә исәпләнә торган 3 көнлек срокта, ачык тыңлаулар уздырылган көннән соң, ачык тыңлаулар нәтиҗәләре турында бәяләмә төзелә (№6 кушымта), анда түбәндәгеләрне аңлатам:
1) ачык тыңлауларга чыгарыла торган сорау (сораулар);
2) ачык тыңлаулар үткәрү инициаторы;
3) гавами тыңлауларны билгеләү турында хокукый актның датасы, номеры һәм атамасы, шулай ук аны бастырып чыгару (халыкка җиткерү) датасы;
4) халык тыңлауларын үткәрү датасы, вакыты һәм урыны;
5) ачык тыңлаулар үткәргән оештыру комитеты;
6) ачык тыңлауларда катнашучылар, шул исәптән чыгыш ясау хокукына ия булучылар турында мәгълүмат;
7) ачык тыңлауларда катнашучылар тарафыннан төшерелгән тәкъдимнәр һәм рекомендацияләрдән тыш, җирле әһәмияттәге мәсьәләләрне (мәсьәләләрне) хәл итү буенча ачык тыңлауларга чыгарылган тәкъдимнәр һәм рекомендацияләрнең бердәм исемлеге;
8) җирле әһәмияттәге мәсьәләне хәл итүнең йомгаклау варианты;
9) ачык тыңлауларда катнашучыларның тавыш бирү нәтиҗәләре.
7. Ачык тыңлаулар нәтиҗәләре турында бәяләмә оештыру комитеты рәисе һәм Секретаре тарафыннан имзалана һәм ачык тыңлаулар уздырылган көннән алып, эш көннәрендә исәпләп чыгарылырга (халыкка җиткерелергә) 3 көнлек срокта бастырылырга (халыкка җиткерелергә) тиеш.
8. Ачык тыңлаулар нәтиҗәләре турында бәяләмә ачык тыңлауларга чыгарылган мәсьәләләр буенча карар кабул итү өчен җаваплы җирле үзидарә органы тарафыннан мәҗбүри каралырга тиеш. Карау нәтиҗәләре мәҗбүри тәртиптә ачык тыңлаулар инициаторларына, җирле үзидарәнең вәкаләтле органы тарафыннан ачык тыңлаулар нәтиҗәләре турында бәяләмәне караган көннән алып, 3 көнлек срокта бастырып чыгару (халыкка җиткерү) юлы белән муниципаль берәмлек халкына кадәр җиткерелә.
9. Ачык тыңлаулар нәтиҗәләре турында бәяләмә, Россия Федерациясе законнарында билгеләнгән очраклардан тыш, тәкъдим итү характерына ия.
Глава 4. МУНИЦИПАЛЬ БЕРӘМЛЕК УСТАВЫ ПРОЕКТЫ, ҖИРЛЕ БЮДЖЕТ ПРОЕКТЫНА, АНЫҢ ҮТӘЛЕШЕ ТУРЫНДАГЫ ХИСАПКА ҮЗГӘРЕШЛӘР КЕРТҮ ТУРЫНДА СОВЕТ КАРАРЫ ПРОЕКТЫ, МУНИЦИПАЛЬ БЕРӘМЛЕКНЕ ҮЗГӘРТЕП КОРУ ТУРЫНДАГЫ МӘСЬӘЛӘ, МУНИЦИПАЛЬ БЕРӘМЛЕКЛӘРНЕҢ ГЕНЕРАЛЬ ПЛАННАРЫ ПРОЕКТЛАРЫ БУЕНЧА АЧЫК ТЫҢЛАУЛАР ОЕШТЫРУ ҺӘМ УЗДЫРУ ҮЗЕНЧӘЛЕКЛӘРЕ
Статья 8. Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Уставы проектын һәм уставка үзгәрешләр кертү турында Совет карары проектын ачык тыңлауларда карау үзенчәлекләре
1. Устав проекты һәм уставка үзгәрешләр һәм өстәмәләр кертү турында Совет карары проекты, "Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында" 2003 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль законда һәм Уставта каралган үзенчәлекләрне исәпкә алып, ачык тыңлауларда карала.
2. Устав проекты һәм уставка үзгәрешләр һәм өстәмәләр кертү турында Совет карары проекты Совет тарафыннан аны кабул итү турындагы мәсьәләне караганчы 30 көннән дә соңга калмыйча рәсми бастырып чыгарылырга (халыкка җиткерелергә) тиеш. Бер үк вакытта күрсәтелгән проект буенча тәкъдимнәрне исәпкә алу тәртибе, гражданнарның аны тикшерүдә катнашу тәртибе, шулай ук проект буенча ачык тыңлаулар билгеләү турында Совет карары басыла.
Уставка үзгәрешләр һәм өстәмәләр кертү турында Совет карары проекты буенча тәкъдимнәрне рәсми бастырып чыгару (халыкка җиткерү), шулай ук уставка Уставны әлеге норматив хокукый актларга туры китерү максатларында Россия Федерациясе Конституциясе, федераль законнар, Татарстан Республикасы Конституциясе, Татарстан Республикасы законнары нигезләмәләрен төгәл яңадан күрсәтү формасына үзгәрешләр кертелгән очракта, гражданнарның аның фикер алышуында катнашу тәртибе таләп ителми.
3. Устав проекты яки Советның Уставка үзгәрешләр һәм өстәмәләр кертү турындагы карары проекты буенча ачык тыңлаулар уставта билгеләнгән срокларда, әмма күрсәтелгән проектлар бастырылганнан соң 10 көннән дә соңга калмыйча үткәрелә.
4. Устав проекты яисә муниципаль берәмлек Уставына үзгәрешләр һәм өстәмәләр кертү турында муниципаль хокукый акт проекты буенча ачык тыңлаулар уздыру буенча вәкаләтле орган-оештыру комитеты.
Статья 9. Җирле бюджет проектын һәм аның үтәлеше турындагы хисапны ачык тыңлауларда карау үзенчәлекләре
1. Җирле бюджет проекты һәм аның үтәлеше турында еллык хисап, Россия Федерациясе Бюджет кодексында , башка федераль законнарда, Уставта каралган үзенчәлекләрне исәпкә алып, гавами тыңлауларда карала.
2. Җирле бюджет проекты һәм җирле бюджет үтәлеше турындагы хисап буенча ачык тыңлаулар үткәрүне гамәлгә ашыручы орган-оештыру комитеты.
Җирле бюджет проекты һәм җирле бюджет үтәлеше турындагы хисап буенча ачык тыңлаулар билгеләү турында Карар кабул итүче орган булып муниципаль берәмлекнең вәкиллекле органы тора.
3. Җирле бюджет проекты, җирле бюджет үтәлеше турындагы хисап буенча ачык тыңлаулар билгеләү турындагы карарлар алар кабул ителгәннән соң 10 көн эчендә басылып чыгарга тиеш.
4. Җирле бюджет проекты, җирле бюджет үтәлеше турындагы хисап буенча ачык тыңлаулар җирле бюджет проекты (җирле бюджет үтәлеше турындагы хисап) басылып чыкканнан соң 15 календарь көннән дә соңга калмыйча уздырыла.
Статья 10. Муниципаль берәмлекнең социаль-икътисадый үсеше стратегиясе проектын ачык тыңлауларда карау үзенчәлекләре
Муниципаль берәмлекнең социаль-икътисадый үсеше стратегиясе проектларына кагылышлы мәсьәләләр "Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында" 2003 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль законда, "Россия Федерациясендә стратегик планлаштыру турында" 2014 елның 28 июнендәге 172-ФЗ номерлы Федераль законда каралган үзенчәлекләрне исәпкә алып , ачык тыңлауларга чыгарыла.
Статья 11. Муниципаль берәмлекне үзгәртеп кору турындагы мәсьәләне ачык тыңлауларда карау үзенчәлекләре
1. Муниципаль берәмлекне үзгәртеп кору турындагы мәсьәлә буенча ачык тыңлаулар, күрсәтелгән Федераль законның 13 статьясындагы 5 өлешеннән тыш, "Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында" 2003 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль законның 13 статьясында каралган очракларда үткәрелә.
2. Муниципаль берәмлекне үзгәртеп кору турындагы мәсьәлә буенча ачык тыңлаулар үткәрү буенча вәкаләтле орган-оештыру комитеты.
Статья 12. Муниципаль берәмлекләрнең территориаль планлаштыру документлары проектлары буенча иҗтимагый фикер алышуларда, ачык тыңлауларда мәсьәләләрне карау үзенчәлекләре.
Генераль планнар, җирдән файдалану һәм төзелеш кагыйдәләре проектлары, территорияне планлаштыру проектлары, территорияләрне межалау проектлары, территорияләрне төзекләндерү кагыйдәләре проектлары, күрсәтелгән расланган документларның берсенә үзгәрешләр кертүне күздә тоткан проектлар, җир кишәрлеген яки капиталь төзелеш объектын шартлы рәвештә рөхсәт ителгән файдалануга рөхсәт бирү турындагы карарлар проектларына, рөхсәт ителгән төзелешнең иң чик параметрларыннан тайпылуга рөхсәт бирү турындагы карарлар проектларына кагылышлы мәсьәләләр, капиталь төзелеш объектларын үзгәртеп кору, рөхсәт ителгән җир кишәрлекләрен һәм капиталь төзелеш объектларын рөхсәт ителгән файдалануның бер төрен үзгәртү мәсьәләләре буенча, җирдән файдалану һәм төзелеш кагыйдәләренең расланмаган очракта, шулай ук, Россия Федерациясе Шәһәр төзелеше кодексы белән билгеләнгән нигезләмәләрне исәпкә алып, җәмәгать фикер алышуларына чыгарылырга мөмкин.
Җирлекләрнең генераль планнары, шәһәр округларының генераль планнары проектлары буенча җәмәгатьчелек фикер алышуларын, ачык тыңлауларын оештыру һәм үткәрү үзенчәлекләре Россия Федерациясе Шәһәр төзелеше кодексының 28 статьясында китерелгән.
Җирлекләрнең генераль планнары, шәһәр округларының генераль планнары проектлары һәм җирлекләрнең генераль планнарына, шәһәр округларының генераль планнарына үзгәрешләр кертүне күздә тоткан проектлар (алга таба - иҗтимагый фикер алышулар яки ачык тыңлаулар) буенча җәмәгать тыңлаулары яисә ачык тыңлаулар муниципаль берәмлекнең һәр торак пунктында үткәрелә.
Җәмәгать фикер алышуларында яки ачык тыңлауларда катнашучыларны җәмәгать фикер алышуларында яки ачык тыңлауларда катнашу өчен тигез мөмкинлекләр белән тәэмин итү максатларында җәмәгатьчелек фикер алышуларын яисә ачык тыңлауларын үткәргәндә торак пункт территориясе бер өлешкә бүленергә мөмкин.
Җәмәгать фикер алышуларын яисә ачык тыңлаулар нәтиҗәләре турында бәяләмә бастырылган көнгә кадәр муниципаль берәмлек уставы һәм (яисә) муниципаль берәмлекнең вәкиллекле органының норматив хокукый акты белән билгеләнә һәм бер айдан кимрәк һәм өч айдан да артмаска тиеш.
Иске Кәкерле авыл җирлеге башлыгы иҗтимагый фикер алышуларның яки ачык тыңлауларның нәтиҗәләре турында бәяләмәне исәпкә алып карар кабул итә:
1) генераль план проекты белән килешү һәм аны муниципаль берәмлекнең вәкиллекле органына җибәрү турында;
2) генераль план проектын кире кагу һәм аны эшләп бетерүгә җибәрү турында.
|
Оештыру һәм үткәрү тәртибе турында Нигезләмәгә № 1 кушымта Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлегендә халык алдында тыңлаулар.
Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Советы
|
АЧЫК ТЫҢЛАУЛАР БИЛГЕЛӘҮ ТУРЫНДА ГАРИЗА
50 кешедән торган инициатив төркем Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге халкы инициативасы белән әлеге мәсьәлә буенча ачык тыңлаулар үткәрергә тәкъдим итә:
___________________________________________________________
Ачык тыңлаулар үткәрү кирәклеген нигезләү:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Кушымта (фактта тапшырыла торган документлар күрсәтелә):
1) муниципаль хокукый акт проекты (кертелгән очракта);
2) аңлатма язуы;
3) финанс-икътисадый нигезләү (муниципаль хокукый акт кертелгән очракта, аны гамәлгә ашыру өстәмә матди һәм башка чыгымнар таләп итә);
4) гражданнарның инициатив төркеме исемлеге;
5) гражданнарның инициатив төркемен булдыру турында карар кабул ителгән җыелыш беркетмәсе;
6) озату хаты.
Гражданнарның инициатив төркеме вәкиле ______________ ______________
(имза) (Ф.И.О.)
Гражданнарның инициатив төркеме секретаре ____________ ______________
(имза) (Ф.И.О.)
Оештыру һәм үткәрү тәртибе
турындагы нигезләмәгә 2 нче
кушымта Татарстан Республикасы
Чүпрәле муниципаль районы
Иске Кәкерле авыл җирлегендә
халык алдында тыңлаулар.
Татарстан Республикасы Чүпрәле
муниципаль районы
Иске Кәкерле авыл
җирлеге Советы
ИНИЦИАТИВ ТӨРКЕМ ӘГЪЗАЛАРЫ ИСЕМЛЕГЕ
N п/п |
Фамилиясе, исеме, атасының исеме һәм туган елы (18 яшендә-туу саны һәм ае) |
Яшәү урыны паспорт буенча |
Паспорт мәгълүматлары сериясе, шәхесне раслаучы документ номеры, кем һәм кайчан бирелгән) |
Шәхси имза |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гражданнарның инициатив төркеме вәкиле ______________ ______________
(имза) (Ф.И.О.)
Татарстан Республикасы Чүпрәле
муниципаль районы Иске Кәкерле
авыл җирлегендә ачык тыңлауларны
оештыру һәм уздыру тәртибе т
урындагы нигезләмәгә 3 нче кушымта
ХАЛЫК ТЫҢЛАУЛАРЫНЫҢ ЯЗЫЛУ БИТЕ
Сорау буенча: "___________________________________________________________
___________________________________________________________"
Без, түбәндәгеләр, Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге халкы инициативасы буенча ачык тыңлаулар үткәрүне хуплыйбыз:
"___________________________________________________________
___________________________________________________________
_______________________________________________________________"
N п/п |
Фамилиясе, исеме, атасының исеме |
Туган елы (18 яшендә-туу саны һәм ае) |
Яшәү урыны паспорт буенча |
Паспорт мәгълүматлары сериясе, шәхесне раслаучы документ номеры, кем һәм кайчан бирелгән) |
Шәхси имза һәм аны кертү датасы (граждан үзе кертә)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Язылу кәгазе таныклыйм:
__________________________________________________________
___________________________________________________________
(паспорт яки гражданин паспортын алмаштыручы документның фамилиясе, исеме, атасының исеме, сериясе, номеры һәм датасы, аны биргән органның исеме яки коды, имза җыйган затның яшәү урыны, аның имзасы һәм аны кертү датасы күрсәтелгән).
Гражданнарның инициатив төркеме вәкиле ______________ ______________
(имза) (Ф.И.О.)
Татарстан Республикасы Чүпрәле
муниципаль районы Иске Кәкерле
авыл җирлегендә ачык тыңлауларны
оештыру һәм уздыру тәртибе т
урындагы нигезләмәгә 4 нче кушымта
ХАЛЫК ТЫҢЛАУЛАРЫНЫҢ ЯЗЫЛУ БИТЛӘРЕН ТИКШЕРҮ БЕРКЕТМӘСЕ
Сорау буенча: "___________________________________________________________
___________________________________________________________".
Татарстан Республикасы Чүпрәле муниципаль районы Иске Кәкерле авыл җирлеге Советына тәкъдим ителгән халык алдында тыңлаулар үткәрү инициативасын хуплаучы гражданнар имзалары саны _____________________________________.
Сайлаучылар имзалары тикшерелде ___________, алар арасыннан билгеләнде:
гамәлдә түгел ________________ түбәндәге сәбәпләр буенча:
___________________________________________________________;
___________________________________________________________.
Гамәлдә булмаган имзалар саны - ____________________________.
Советка фактта тәкъдим ителгән документларның гомуми саны тәшкил итә _________________.
Эшче төркем җитәкчесе ________________ ___________
(имза) (Ф.И.О.)
Эшче төркем әгъзалары _____________________ __________________
(имза) (Ф.И.О.)
_______________ _____________
(имза) (Ф.И.О.)
________________________
(көне, вакыты)
Гражданнарның инициатив төркеме вәкиле ______________ ______________
(имза) (Ф.И.О.)
Гражданнарның инициатив төркеме секретаре ___________ _______________
(имза) (Ф.И.О.)
Татарстан Республикасы Чүпрәле
муниципаль районы Иске Кәкерле
авыл җирлегендә ачык тыңлауларны
оештыру һәм уздыру тәртибе
турындагы нигезләмәгә 5 нче кушымта
АЧЫК ТЫҢЛАУЛАР БЕРКЕТМӘСЕ
"____" _________ 20__ г. N _____
с.___________
Ачык тыңлаулар инициативасы буенча:________________________________
билгеләнгән ___________________________________ ____________ N _____
(муниципаль хокукый акт)
___________________________________________________________
(муниципаль хокукый актның исеме)
басылган (халыкка җиткерелгән): ___________________________________
адрес буенча үткәрелде: _____________________________________________
____________________________________.
__________________________________
(үткәрү датасы)
Оргкомитет:________________________________________________
Катнаштылар: _____________________________________________________
Рәислек итүче: ________________________________________________
Секретарь: ____________________________________________________________
Экспертлар: ____________________________________________________________
Ачык тыңлауларда катнашучылар: (теркәлгән катнашучылар саны)
___________________________________________________________
Ачык тыңлауларда катнашучы чыгыш ясаучылар: ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Тыңладылар:
1.___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
2. ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
3. ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Телдән һәм язма рәвештә кертелгән тәкъдимнәр һәм тәкъдимнәр саны _____________________, шул исәптән:
N п/п |
Тәкъдимнәр һәм тәкъдимнәр |
Гариза бирүче |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Халык тыңлауларының рәисе_____________ _______________________
(имза) (Ф.И.О)
Ачык тыңлаулар секретаре______________________ _______________________
(имза) (Ф.И.О)
Татарстан Республикасы Чүпрәле
муниципаль районы Иске Кәкерле
авыл җирлегендә ачык тыңлауларны
оештыру һәм уздыру тәртибе
турындагы нигезләмәгә 6 нче кушымта
АЧЫК ТЫҢЛАУЛАР НӘТИҖӘЛӘРЕ ТУРЫНДА БӘЯЛӘМӘ
"___" _________ 20__ г. с. ___________
Иҗтимагый тыңлаулар: _______________________________ билгеләнгән___________________________________________________________
(муниципаль хокукый акт)
_____N _____ __________________________________________________
(муниципаль хокукый актның исеме)
басылган (халыкка җиткерелгән):_________________________________
адрес буенча үткәрелде:___________________________________ _______________________________
(үткәрү датасы)
Ачык тыңлауларга чыгарыла торган сорау (сораулар)_______________________________
Ачык тыңлаулар үткәрү инициаторы _______________________________________
Халык тыңлауларын үткәрү датасы, вакыты һәм урыны _______________________________
Ачык тыңлаулар үткәргән оештыру комитеты________________________
Ачык тыңлауларда катнашучылар, шул исәптән чыгыш ясау хокукына ия булучылар турында мәгълүмат ________________________________________________________
Ачык тыңлауларга чыгарылган җирле әһәмияттәге мәсьәләләрне (мәсьәләләрне) хәл итү буенча тәкъдимнәр һәм рекомендацияләрнең бердәм исемлеге:
Экспертларның һәм катнашучыларның тәкъдимнәре һәм тәкъдимнәре буенча фикер алышуга чыгарылган сораулар (Искәрмә) кертелде:
тыңлауларга чыгарылган сораулар |
Экспертларның һәм катнашучыларның тәкъдимнәре |
Тәкдимнәр кертелгән хупланган |
Искәрмә |
||
№ т/б |
мәсьәләне формулировкасы)
|
№ т/б |
Тәкдимнең тексты |
экспертның Ф.И.О |
|
1 |
|
1.1 |
|
|
|
|
|
1.2 |
|
|
|
2 |
|
2.1 |
|
|
|
|
|
2.2 |
|
|
|
3 |
|
3.1 |
|
|
|
|
|
3.2 |
|
|
|
Җирле әһәмияттәге мәсьәләне хәл итүнең йомгаклау варианты: ____________________________
Ачык тыңлауларда катнашучыларның тавыш бирү нәтиҗәләре:
риза _____________________ (чел.)
каршы_________________ (чел.)
тыелган ___________ (чел.)
Оештыру комитеты рәисе _____________________________
Оештыру комитеты секретаре